数日前,第七届数字中国建设峰会现场发布《数字中国发展报告(2023年)》,展现了一波亮眼数据:2023年我国数据生产总量达32.85ZB,同比增长22.44%……

各行各业加快培育新质生产力的大背景下,数据要素放大、叠加、倍增,推动着生产生活、经济发展和社会治理方式深刻变革,作为一种新质生产要素,它正驱动生产力跃迁升级。

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眼下,从中央到地方,围绕数据工作制定的政策措施陆续落地。聚焦陕西,白鹿科技注意到,从政策规划到数据基础设施建设、“数据要素×”大赛落地等方面,陕西正在快速部署。

2023年底,陕西上线运行数据要素流通交易系统,打造具有陕西特色的数据产品专区,为全省数据要素交易提供支撑。

随后,陕西发布《关于推动数字经济高质量发展的政策措施》,分别从数据共享、数据流通、数据保障等3方面作了部署安排:

聚焦数据资产流通方面,加强公共数据归集和共享,提升公共数据资源质量,完成基础数据标准体系建设。推动全省统一公共数据资源开放平台建设,强化数据资源资金保障,有序推进公共数据开放授权使用。

聚焦数据资源开发方面,探索建立数据产权、信息共享、价值释放、安全保障等要素制度和政策体系。有序开展标准数据产品集中交易,探索建设大数据交易中心、数据新型基础设施和公共服务平台,逐步建立数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系,引导社会数据资源价值提升。

聚焦数据保障方面,通过建立数据分类分级保护制度,强化关键信息基础设施网络安全防护和数据全生命周期安全管控能力,支持企业加强数据安全管理,发展数据安全相关产业,争取创建国家网络安全与商用密码教育技术产业融合发展试验区等。

近期,围绕数据工作落地的“数据要素×”大赛陕西分赛也已进入筹备状态。

在围绕《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》部署的12个行业领域的基础上,陕西结合区域特色,对应设置了现代能源、污染防治、“一带一路”等15个赛道,赛道更细分,更丰富。

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数据要素要“用得好”,关键是“流得动”。

当前,数据确权难、流通难、分配难、安全性等问题制约着数据生产力有效释放。但从国家数据局陆续释放的信号来看,相关政策举措正在陆续打通数据要素市场化配置的制度壁垒,推动数据市场化流通交易和开发利用。

眼下,如何充分发挥数据要素的作用,“乘”出新质生产力?“乘”出发展新范式?聚焦陕西来看,白鹿科技认为,可分别从供给端、流通段、应用端快速发力。

聚焦数据供给端,可通过推动数据资源标准体系建设为数据应用提供坚实基础。鼓励和支持聚焦于数据采集、整理、聚合、分析等业务的社会化数据服务商发展,提升各环节数据加工处理水平,打破技术和协议壁垒,实现数据互联互通互操作,从而丰富数据供给;通过政策引导和市场激励,激发市场主体在数据供给方面的积极性。例如,通过税收优惠、资金扶持等方式,鼓励企业和社会组织积极参与数据资源的开发和利用。

聚焦数据流通端,建立数据可信流通体系,确保数据的可用、可信、可流通、可追溯,这有助于在保护数据安全的同时,促进数据的合规流通和使用;通过技术手段和政策监管相结合的方式,实现对数据流通全过程的动态管理,确保数据在流通过程中的合规性和安全性,同时提高数据流通效率;顺应经济社会数字化转型发展趋势,推动数据要素供给调整优化,以满足不同行业和领域对数据的需求。

聚焦数据应用端,围绕工业制造、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新等重点行业和领域,加快数据应用和创新,打通全域全链全生态的数据交易和交互,丰富数据要素价值释放路径;探索新的要素配置方式,如基于数据的个性化定制服务、数据驱动的精准营销等,提高全要素生产率,促进经济发展方式的转变;推动科技数据、医疗健康数据、应急管理数据、气象数据等公共数据的开放和共享,激发更多的创新应用和商业模式。